项目策划是一种具有建设性、逻辑性的思维的过程，在此过程中，总的目的就是把所有可能影响决策的决定总结起来，对未来起到指导和控制作用，最终借以达到方案目标。它是一门新兴的策划学，以具体的项目活动为对象，体现一定的功利性、社会性、创造性、时效性和超前性的大型策划活动。

美国哈佛企业管理丛书认为：“策划是一种程序，在本质上是一种运用脑力的理性行为。”策划是以人类的实践活动为发展条件，以人类的智能创造为动力，随着人类的实践活动的逐步发展与智能水平的超越发展起来的，策划水平直接体现了社会的发展水平。生产力的进步推动社会的发展，社会的发展同时必然要求策划也随之发展，而策划的发展又依托于人类智能创造的提高，社会越发展，人类的智能创造力越丰富，策划的水平也就越高。由此可见，社会的发展造就了策划的历史，策划是社会发展文明化的必然产物，必将随着人类文明的高度发展，走入科学策划阶段。

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在一系列前期工作结束后，应着手编写项目策划书。项目策划书的主要构件有以下几项：

1）封面 A、策划组办单位； B、策划组人员； C、日期； D、编号。

2）序文 阐述此次策划的目的，主要构思、策划的主体层次等。

3）目录 策划书内部的层次排列，给阅读人以清楚的全貌。

4）内容 策划创意的具体内容。文笔生动，数字准确无误，运用方法科学合理，层次清晰。

5）预算 为了更好地指导项目活动的开展，需要把项目预算作为一部分在策划书中体现出来。

6）策划进度表 包括策划部门创意的时间安排以及项目活动本身进展的时间安排，时间在制定上要留有余地，具有可操作性。

7）策划书的相关参考资料 项目策划中所运用的二手信息材料要引出书外，以便查阅。 编写策划书要注意以下几个要求：A、文字简明扼要； B、逻辑性强、巨序合理；C、主题鲜明；D、运用图表、照片、模型来增强项目的主体效果；E、有可操作性。